Plaćanje kavom u kriptu zvuči jednostavno, ali u SAD-u često znači i mini poreznu glavobolju. Razlog je banalan: Bitcoin se tretira kao imovina, pa svaka kupnja bitcoinom automatski pokreće obračun kapitalne dobiti. Nije važno radi li se o 5 ili 50 dolara — računica se traži. Bitcoin Policy Institute (BPI) sada traži od Kongresa SAD-a da predloženo de minimis porezno olakšanje ne ostane rezervirano samo za regulirane payment stablecoine. Njihova poruka je jasna: ako se olakšica već uvodi, treba obuhvatiti i bitcoin te druge velike mrežne tokene, jer upravo tu nastaje najveći praktični problem za svakodnevna plaćanja. BPI tvrdi da postojeći režim guši rutinsku upotrebu. Korisnik mora pratiti nabavnu cijenu, voditi evidenciju i prijavljivati sitne dobitke ili gubitke. To je kao da za svaku kupnju sendviča morate izračunati tečajnu razliku i spremiti račun u posebnu mapu.
Zašto BPI gura šire izuzeće, a ne “samo stablecoini”
U 119. Sazivu Kongresa zakonodavci su otvorili više paralelnih pristupa.
Jedan smjer ide prema užem rješenju, dok drugi pokušava obuhvatiti širi spektar digitalne imovine. BPI taj pomak prema “stablecoin-only” modelu opisuje kao značajno odstupanje od ranijih dvostranačkih pokušaja da se obuhvate i drugi oblici digitalne imovine. Po njihovoj logici, ako se olakšica svede samo na stablecoine, većina bitcoin plaćanja i dalje ostaje pod punim obvezama izvještavanja.
Tu je i tehnički detalj koji često promakne. BPI upozorava da transakcije stablecoinima ovise o zasebnim mrežnim tokenima za naknade, a ti tokeni i dalje mogu stvarati oporezive događaje. Drugim riječima, čak i kad plaćate stablecoinom, “sitniš” za naknadu može otvoriti poreznu priču.
Brojke na stolu: 200, 300 ili do 600 dolara
Na zakonodavnom stolu već su tri različite “skale” pragova i svaka mijenja stvarni doseg olakšice. Senatorica Cynthia Lummis predložila je samostalni zakon koji uvodi prag od 300 USD po transakciji, uz godišnji limit od 5.000 USD. Taj prijedlog dodatno zahvaća i oporezivanje rudarenja i stakinga, što ga čini širim od same teme malih plaćanja. U Zastupničkom domu Max Miller i Steven Horsford iznijeli su nacrt rasprave vezan uz PARITY Act. Taj pristup cilja 200 USD i primjenjuje uže izuzeće na regulirane payment stablecoine, u skladu s pravilima koja se često uspoređuju s tretmanom stranih valuta. BPI, međutim, gura treću opciju: vrijednosno izuzeće koje bi se primjenjivalo i na GENIUS-usklađene payment stablecoine i na velike mrežne tokene. Njihov raspon ide potencijalno do 600 USD po transakciji, uz godišnji limit oko 20.000 USD. To je razlika između “olakšice za kavu” i olakšice koja pokriva i niz svakodnevnih troškova.
Kako BPI pritišće Kongres: 19 sastanaka u tri mjeseca
BPI ne ostaje na općim apelima. Organizacija je odradila intenzivan obilazak Capitol Hilla.
U posljednja tri mjeseca sastali su se s 19 kongresnih ureda u oba doma. Cilj je jednostavan: de minimis izuzeće treba biti funkcionalno za stvarni život, a ne samo uredno na papiru. Ako se olakšica dizajnira preusko, dobit će se pravilo koje izgleda moderno, ali ne rješava glavni problem — masovno administriranje sitnih transakcija.
BPI također upozorava na politički tajming. Kažu da bi se prozor za sveobuhvatnu poreznu reformu digitalne imovine mogao zatvoriti ako Kongres ne pogura paket prije očekivanog zakonodavnog zamaha u kolovozu 2026.
U isto vrijeme približava se midterm dinamika, a senatorica Lummis odlazi iz Senata u siječnju 2027. Što mijenja raspored snaga i prioritete.
Coinbase u središtu spora: optužbe i demantiji
Rasprava o de minimis izuzeću dobila je i neugodan političko-industrijski dodatak. Bitcoin podcaster Marty Bent 11. Ožujka iznio je tvrdnje da je Coinbase zakonodavcima poručio kako je izuzeće nepotrebno jer se bitcoin ne koristi široko kao novac. Bent je također naveo da je izuzeće predstavljeno kao “handout” koji teško prolazi te da je Coinbase navodno gurao porezni tretman fokusiran na stablecoine. Bent je kasnije rekao da ima tri izvora koji podupiru njegov navod.
No iz Coinbasea su stigli izravni demantiji. Chief Policy Officer Faryar Shirzad optužbu je nazvao “potpunom laži” i rekao da tvrtka “nikada nije i nikada neće lobirati protiv Bitcoina”.
U raspravu se uključio i Jack Dorsey, povezan s Block Inc. Koji je javno zatražio pojašnjenje od CEO-a Coinbasea. Brian Armstrong potom je navod odbacio kao “potpuno netočan”. U praksi, ova epizoda pokazuje koliko je porezna tema postala osjetljiva: više nije riječ samo o pravilima, nego i o tome tko ih oblikuje i kome idu u korist.
Zaključak
BPI traži od Kongresa SAD-a da de minimis porezno olakšanje ne ostane ograničeno na regulirane payment stablecoine, nego da uključi i bitcoin te druge velike mrežne tokene. Argument im je praktičan: tretman bitcoina kao imovine znači da svaka kupnja aktivira obračun kapitalne dobiti, što guši svakodnevna plaćanja.
Na stolu su različiti pragovi: 200 USD u nacrtu rasprave vezanom uz PARITY Act, 300 USD uz godišnji limit 5.000 USD u prijedlogu senatorice Lummis te BPI-jev prijedlog do 600 USD uz godišnji limit oko 20.000 USD za GENIUS-usklađene stablecoine i velike mrežne tokene. BPI je u tri mjeseca odradio sastanke s 19 kongresnih ureda i upozorava na rokove, posebno kolovoz 2026. I odlazak Lummis u siječnju 2027.
U pozadini se otvorio i javni spor oko navodnog lobiranja Coinbasea protiv bitcoin izuzeća: Marty Bent iznosi tvrdnje, a Faryar Shirzad i Brian Armstrong ih kategorički negiraju. Za čitatelje i tržište to znači jedno: porezna pravila postaju ključna infrastruktura kripta, jednako važna kao mreže i novčanici.
